Проблема, я считаю, в том, что людям просто некуда выбрасывать мусор, поэтому и образуются такие свалки. Нужно писать жалобы в администрацию или коммунальные службы, чтобы этот вопрос решали, улучшали инфраструктуру и ставили дополнительные контейнеры для разных видов отходов. Вот в этой статье подробно описано, как действовать и как и куда пожаловаться на мусорку
http://ecologynow.ru/news/kuda-soobs...tavit-zhalobu/