Менеджмент в партнерстве
Система, структура, полномочия, порядок образования и деятельности органов управления партнерства определяются соглашением об управлении партнерством. Закон требует обязательного создания только единоличного исполнительного органа (генерального директора или президента). Он избирается только из участников партнерства – физических лиц и действует от имени партнерства в его отношениях с третьими лицами.
Образование других органов управления, их компетенция и порядок осуществления ими деятельности определяются в соглашении об управлении.
Даже проведение общего собрания участников, без которого невозможна деятельность ООО и акционерных обществ, для партнерства необязательно, что логично, поскольку в управлении могут принимать участие и иные лица. Однако проведение общих собраний участников может быть предусмотрено в соглашении об управлении.
Закон предусматривает право участника на участие в управлении партнерством, одновременно запрещая устранение всех участников от такого управления.
Однако фактически реализация данного права может быть сведена к минимуму, поскольку порядок участия устанавливается соглашением, которым может быть определено, что участие в управлении партнерством и распределении прибыли осуществляется непропорционально размеру долей участников в складочном капитале.
При этом так называемые иные лица, участвующие в управлении, не несут никаких обязанностей ни перед партнерством, ни перед его участниками. Они не участвуют в формировании складочного капитала партнерства, а их ответственность может быть полностью исключена соглашением об управлении.
Таким образом, правовая конструкция хозяйственных партнерств сочетает в себе практически неограниченную свободу организации внутреннего управления юридическим лицом и одновременно почти полное отсутствие ответственности для лиц, управляющих партнерством. Тем не менее участники оборота не спешат воспользоваться новыми возможностями. Спустя месяц после вступления Закона в силу не было зарегистрировано ни одного хозяйственного партнерства (по данным сайта ФНС России на 10 августа 2012 г.).
Многие ученые и практикующие юристы справедливо отмечают, что воплощенная в Законе свобода договорного регулирования корпоративных отношений обратной своей стороной имеет ослабление законодательных гарантий для участников партнерства, чьи права могут быть необоснованно ущемлены соглашением.
Кроме того, непрозрачность процессов управления как следствие конфиденциальности соглашения об управлении может создать прямую угрозу интересам кредиторов и стабильности гражданского оборота в целом.
Совет по кодификации гражданского законодательства в заключении на проект Закона обоснованно указал, что одновременное участие в партнерстве его участников, самого партнерства и иных лиц «создает сложную, запутанную систему правовых связей между этими лицами и почву для споров, а при желании – и для злоупотреблений». Оправдаются ли эти опасения – покажет время.
Вера Рябова, юрист практики недвижимости и градостроительства
Источник: